Зоран Дамјановски, градоначелник Куманова, највеће локалне самопуправе у Македонији, проглашен је за најуспешнијег менаџера године у Југоисточној и Средњој Европи. То престижно признање Дамјановски је примио у Сарајеву. Поред доказаних менаџерских квалитета и способности у вођењу економије и укупног развоја општине, Дамјановски има велике заслуге и за увођење и српског језика у службену употребу у локалној самоуправи. О овим и другим темама и те како важним и за жвживот Срба у овом делу Македоније, разговарали смо са Дамјановским после његовог повратка из Сарајева.

- Господине Дамјановски, уз честитке за награду коју сте добили у Сарајеву, можете ли оценити шта је пресудило да управо Ви добијете престижно признање најбољем градоначелнику-менаџеру у Југоисточној и Средњој Европи?

На почетку, хтео бих да се захвалим што имам могућност да се обратим посетиоцима вашег интернет портала, да вам пожелим много успеха у раду и истовремено да поздравим све Србе, овде у Македонији и свуда где живе.

Ова престижна награда се додељује већ 22 године од стране Дирекције за избор менаџера БИХ за Југоисточну и Средњу Европу. То је Агенција која је формирана пре више од 22 године у којој има чланова из свих региона на Балкану. Тачније свака држава има свог члана у жирију који одлучује ко ће од менаџера у текућој години у региону понети ово признање.

Зашто градоначелник у овој групи људи? Улога градоначелника сагласно новом закону о децентрализацији у периоду транзиције на бившим југословенским просторима је значајна у погледу економског развоја локалне самоуправе и региона у целини. Ингеренције у том смеру као спона између политичког дела, односно између владе и државе и бизнис сектора, нит која спаја ове чиниоце је управо - локална самоуправа. Она је обавезна да у корелацији са ресорним министарствима направи линк и амбијент на локалном нивоу да би бизнисмени инвестирали и то у производњу, изградњу станова, комерцијалних центара, или у друге сегменте бизниса. Ту одлуку доноси градоначелник, односно то је у домену његове позиције менаџера. Ингеренције у области фискалне политике децентрализације такође дају велике могућности да градоначелник у одређеним ситуацијама може да се постави у улози менаџера, или предузетника који управља компанијом.

У ситуацији када имамо рецесију, када немамо страних инвестиција, а имамо пад економског развоја на националном нивоу, локална самоуправа има механизама са одређеним рестриктивним мерама на локалном нивоу да преусмери новац у инвестиције, у изградњу, чиме директно, ендогено утиче на економски раст самим тим што ангажује локалне, или регионалне компаније и на тај начин побољшава економску и фискалну кондицију самог региона и одређених компанија.

У тој причи Куманово је једна од бољих општина у Македонији и у региону последњих неколико година. Са буџетом локалне самоуправе и извесним ситним донацијама споља, морам да нагласим да се Влада није истакла много у досадашњем периоду. Успели смо да реализујемо много капиталних инвестиција и на неки начин да побољшамо кондицију предузећа у опшини и у региону. Овом приликом ћу истаћи неколико. Пројекат изградње модерне станице за пречишћавање отпадних вода кои је завршен пре две године и који је коштао око 17. 000.000 евра директно је утицао на економски раст Куманова. Затим почетак изградње гасоводног система који тежи преко 10.000.000 евра од којих је већ уложено око 2.000 000 евра и то на неки начин утиче на економски развој Куманова. Изградња, реконструкција и регулација речног корита реке Кумановке је пројекат вредан негде око 2.000 000 евра, исто тако директно је допринео у развоју и расту кумановске економије. Изградња саобраћајница, булевара, градских тргова и других инфраструктурних објеката у прошлом петогодишњем периоду је на нивоу више од 8 милиона евра. До сада општина Куманово је инвестирала укупно 35 милиона евра што је видљиво за све грађане. За разлику од осталих пасивнијих региона у Македонији, Куманово не осећа толико флуктуацију кризе захвањујући, условно, и спољним факторима као што су економска емиграција на Блиском и Средњем истоку, затим запосленима у европским државама, али и сам економски развој поспешен инвестицијама локалне самоуправе доприноси да ова криза у доброј мери има конролисан облик и толерантне границе. Хоћу да кажем да је ово начин којим је локална самоуправа Куманова, са својим одлукама, програмима и пројектима успела делимично да преброди постојеће тешкоће.

Све ово је било добро скенирано од стране жирија, односно од Агенције ѕа избор менаџера Југоисточне и Средње Европе и на моје изненађење, јер ја нисам партиципирао у томе, добио сам извештај пре месец дана да је жири Агенције одлучио да градоначелник Куманова буде у групи неколико менаџера, препознатљивих по свом деловању у Југоисточној и Средњој Европи.

Нарочито ми је задовољство што се у том друштву нашло неколико амбасадора који су, такође, на неки начин линк у добијању страних инвестиција у региону, као и неколико менаџера из министарстава финансија држава у региону. Од градоначелника ове године добитници су и градоначелник Старог Сарајева, Подгорице и Куманова. У овом друштву је и неколико препознатњивих бизнисмена са импозантним обртом капитала, као што је генерални менаџер словеначке Перутнине, затим први човек Енергоинвест компаније које имају више од милијарде евра обрта на годишњем нивоу.

Били су и Филип Цептер, Бранко Грујић и низ других пословних људи који имају обрт капитала са много, много нула.Част је бити у таквој групи људи који дају снажан инпут економском развоју у овом делу Европе. Велика је част бити део једне такве екипе тим пре што што ово није политичка ствар пре свега, него је заслуга градоначелника у сфери надлежности економског развоја коју заслужује својим ангажманом на том плану за развој општине и Региона. Зато је ово признање за мене као градоначелника Куманова мотив да и даље посветим још већу пажњу и ангажман за просперитет читавог региона.

- Куманово је прва општина у Македонији где је српски језик уведен као службени у локалној самоуправи. Где се и како користи и шта по Вама значи таква одлука?

Закон о језицима у Македонији предвиђа - ако једна етничка заједница има преко 20 процената од укупног броја становника државе њихов језик се користи у службеној употреби. Знамо да у општини Куманово према званичној статистици из 2002. године српско становништво учествује са 9,7 процената. Та чињеница даје за право да грађани српске националности уче на свом матерњем језику, да комуницирају такође и да га користе у службеној употреби на локалном нивоу. После дугих преговора успели смо да постигнемо консензус поготово што се оваква одлука морала изгласати и по принципу такозване Бадентерове већине у Савету што значи да је била неопходна подршка и саветника Албанаца па и других етничких група. Успели смо захваљујући између осталог и доброј сарадњи саветника у локалној самоуправи. Тако смо донели одлуку, на основу које од недавно, и српски и ромски језик може да се, уз македонски и албански, користе у службеној употреби. То значи да ће се користити на седницама општинског савета, на заседању комисија, да ће се вршити превод, омогућена је писмена комуникација на српском језику, али неће се користити у штампи и у сфери натписа, путоказа.
На овај начин су задовољене тежње, али исправљене неке историске неправде према Србима у региону. Знате и сами да у општини Куманову има неколико школа на српском језику као што су О.Ш. „Вук Караџић", где се настава изводила на српском до осмог разреда, затим „Браћа Рибар" у Табановцу. Тако да оно што је већ спроведено у области образовања, сада са политичком одлуком српски језик је уведен и у локалну самоуправу Куманова. То подразумева и отварање кабинета за превод на српски језик. Све ово значи да ће српска мањина у Куманову бити задовољена. Зато сам недавно и добио признање од амбасадора Републике Србије у Македонији Томислава Ђурина, а његовим посредством добио сам честитку и пренето ми је задовољство из самог врха Републике Србије за квалитетне политичке потезе и помаке у позитивном смеру за етнички суживот.

Управо због тога је Куманово и проглашено за град са етничком толеранцијом на највишем нивоу. Куманово је једини град у Македонији члан Међународне асоцијације градова носиоца поруке мира и тим поводом смо недавно присуствовали на пријему у УН у Њујорку у организацији Генералног секретара Бан Ки Муна. Куманово је град са грађанском оријентацијом, али где се не заборављају ни етничке, религиозне, културне традиције. Град пример за мултиетничко друштво које једино тако може бити укључено у европску интегративну мрежу.

- Како оцењујете Вашу личну и сарадњу са позиције функције коју обављате са представницима Срба у општинском Савету, имајући у виду њихову страначку подељеност?

- Постоји извесан хендикеп у Савету Куманова. Два претставника Срба су у коалицији са ВМРО-ДПМНЕ, док је претставник СНС, Ђорђе Полић, са осталим мањим странкама у коалицији са СДСМ и чине већину у Савету. Сарадња са Српском напредном странком је од виталне важности за функционисање и један је од главних стубова концепта и програма Куманова у наредном периоду. Саветници из ДПСМ – Горан Стојковић и Емилија Томић су релативно конструктивни, за разлику од осталих чланова опозиционих партија на општинском нивоу, али њихово политичко опредељење не даје им велике могућности за либералније деловање у Савету. Постоји мали раскорак, али надам се да се то неће одразити на рад Савета где СДСМ са партнерима има убедљиву већину што омогућује комодитет у доношењу одлука у реализацији пројеката за бржи развој Куманова. По пракси од раније, на шест месеци позивам све чланове политичких партија у Савету на консултативне састанке где се презентују наредни кораци, планови, и на тим сусретима учествују и претставници двеју српских странака. На тај начин углавном се превазилазе неспоразуми и зато немамо велике опортуне, ригидне ставове опозиције.

- Знамо да не делите грађане према њиховој етничкој припадности. Ипак, имате ли података какву сте подршку добијали на локалним изборима од грађана српске националности, као кандидат опозиције предвођене СДСМ, имајући у виду чињеницу да је ДПСМ коалициони партнер владајуће коалиције на нивоу државе?

- У претходном мандату били смо партнери са ДПСМ а, потом су они инклинирали према десници, према националним партијама, из њима разумљивих разлога. То је њихова политичка одлука, али и одговорност према њиховом гласачком телу. Међутим, морам да нагласим да ДПСМ полако, али сигурно, губи гласачки корпус у Куманову и шире.То су показали и прошли избори када су њихови гласови буквално били десетковани од деснице ка левици и то се видело на листи кандидата за градоначелника из ВМРО-ДПМНЕ, или коалиције за бољу Македонију, и рекао бих, њихових сателита из мањих политичких партија. Видело се да они немају неки утицај у реалном политичком животу у Македонији. То се види и на основу актуелне политике Владе и жао ми је што се на неки начин троше људски ресурси само за потребе одређених група и појединаца и задовољење личне сатисфакције неколико појединаца. Ово су добро проценили грађани српске етничке припадности и у неколико наврата су на изборима, али и у међувремену, показали жути, ако не и црвени картон заговорницима такве политике и самом лидеру ДПСМ. То је и разумљиво, јер знају се сондаже са терена, познати су реални резултати, закључио је градоначелник Кумановa Зоран Дамјановски.

У.Р.